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河南经济报记者 杜美丽 通讯员 董其斌 程哲 任洁

为尽快落实国土空间管控，规范村庄建设活动，切实保障乡村发展空间和村庄产业用地需求，淅川县自然资源局统筹推进村庄建设边界试划工作，取得了初步成效。

一是加强协调联动，统筹推进落实。河南省自然资源厅《关于开展村庄建设边界试划的通知》下发后，淅川县自然资源局高度重视，主要领导亲自指挥，建立工作台账，细化任务清单，建立了由局统筹、乡镇政府和有关部门协调联动的工作机制，掌握推进工作开展;组成专业小组，指导乡镇开展村庄建设边界划定工作;组织召开全县村庄建设边界划定工作动员会，对划界要求、技术标准、工作规范进行了详细解读，工作规范有序开展。

二是统筹基础信息，加强技术指导。以2020年国土变更调查成果和自然资源部下发的城镇村用地图层为底图底数，始终坚持需求导向、问题导向和结果导向，充分考虑县域村庄建设用地指标分布，进一步摸清村庄现状和土地实况，广泛征集乡镇和村委会意见，摸清基层群众实际需求，切实保障乡村发展和乡村治理用地。组织乡镇政府和乡镇所参与工作开展村庄建设用地边界划定视频培训会，深入学习《村庄建设边界划定技术问答》，加强工作指导，及时反馈存在的疑问和建议，为编制、优化村庄规划打好政策基础。

三是落实底线管控，保障发展需求。在村庄建设边界划定时，严格按照“耕地总量不减少、质量不降低”的原则，要求各乡镇以乡镇为单元平衡村庄建设用地，在不突破上位国土空间规划确定的永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等底线约束的前提下，综合考虑与上位规划做好衔接，做到“总量平衡、统筹增减、存量为主、严控新增”，尽量满足村民居住、基础设施建设、公共服务、产业发展等需求，保障乡村发展。目前该局村庄建设边界试划成果已汇交市局，待省厅审核。

下一步，该局将对现阶段村庄建设边界试划结果进一步完善，确保划定成果的前瞻性、科学性和可行性，为村庄建设提供规划依据，为乡村振兴提供基础保障。

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